Quang cảnh buổi họp bàn. Ảnh: T.Tr. 8 bộ, ngành dự buổi họp bàn này đều là những đơn vị rất quan yếu liên tưởng trong chuỗi giải phóng hàng của DN, bao gồm: Bộ Công Thương (Vụ XNK); Bộ liên lạc vận chuyển (Cục Hàng hải, Tổng cục đường bộ, Cục Hàng không, Cục Đăng kiểm); Bộ Y tế (Cục An toàn thực phẩm, Cục Quản lý dược, Cục Y tế ngừa, Vụ Trang bị y tế); Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn (Cục Thú y, Cục Bảo vệ thực vật, Cục quản lý chất lượng nông lâm thủy sản); Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch (Phòng Quản lý xuất nhập văn hóa phẩm); Bộ Tài nguyên và Môi trường (Tổng cục môi trường); Bộ thông tin và Truyền thông (Cục Viễn thông); Bộ Khoa học và Công nghệ (Tổng cục tiêu chuẩn đo lường chất lượng). Phó Tổng cục trưởng Nguyễn Công Bình cho biết, trong bối cảnh hội nhập thương nghiệp quốc tế thì việc tạo thuận tiện thương nghiệp là mục tiêu rất quan trọng của mỗi nhà nước, việc đo thời gian giải phóng hàng (ĐTGGPH) chính là dụng cụ để biết được rằng mục tiêu tạo thuận lợi được thực hành đến đâu.
Phó Tổng cục trưởng cũng cho biết, một quy trình thông quan giao hội nhiều nhiệm vụ, bao gồm: bảo đảm thu NSNN, bảo đảm vệ sinh môi trường, đảm bảo an toàn, an ninh và nhiều nguyên tố khác…, cuộc đo này là xu thế chung của quốc tế và cũng là bổn phận của quốc gia. Do vậy, để ĐTGGPH được xác thực và hiệu quả thì việc dự đồng bộ của các bộ, ngành là rất quan yếu. Phó Tổng cục trưởng Nguyễn Công Bình nhấn mạnh, công việc ĐTGGPH lần này là để bảo đảm kết quả ĐTGGPH được chuẩn xác, sáng tỏ, phân định rõ ràng bổn phận của các cơ quan có tác nghiệp trong quy trình thủ tục hàng hóa XNK và đạt được sự đồng thuận, hợp nhất cao của các bộ, ngành. Bên cạnh đó, lượng hóa những phí tổn, những tính về thời kì để thưa Thủ tướng Chính phủ, từ đó cũng để các bộ, ngành đánh giá được hiệu quả hoạt động, hiệu quả cải cách thủ tục hành chính, cải tiến các quy trình của đơn vị mình. Được viết, cuộc ĐTGGPH năm 2013 được mở rộng hơn rất nhiều. Tổng cục Hải quan đã xây dựng kế hoạch chi tiết cho thảy cuộc đo này, trong đó quy định cụ thể: Khuôn khổ đo: có sự tham dự của cơ quan thương chính và các cơ quan khác ngoài Hải quan có tác nghiệp trực tiếp đối với hàng hóa XNK trong khoảng thời kì từ khi đến cảng/cửa khẩu đến khi hàng đã được quyết định thông quan/phóng thích hàng rời khỏi khu vực giám sát Hải quan. Quy mô cuộc đo: thực hiện đo đối với 11 chi cục thuộc 8 Cục Hải quan tỉnh thành trên Phạm vi toàn quốc, thuộc 3 tuyến đường: đường biển, đường hàng không, đường bộ. Thời kì tổ chức đo, tổ chức thu thập thông báo về thời kì phóng thích hàng trong vòng 6 ngày làm việc liên tục (từ thứ 2 đến thứ 7 và khoảng thời kì thuộc tháng 8-2013). Các biểu mẫu thu thập thông báo thời kì tác nghiệp của cơ quan thương chính và các biểu mẫu thu thập thông tin thời kì tác nghiệp của cơ quan quản lý chuyên nghành khác có liên quan đến hoạt động XNK hàng hóa qua cửa khẩu. Tại cuộc họp bàn, Tổng cục Hải quan cũng đã hợp nhất về những công việc mà các bộ, ngành cần triển khai. Theo đó, các bộ, ngành tạo điều kiện để DN thu thập và điền thông báo tác nghiệp của từng đơn vị can hệ vào biểu mẫu thu thập thông tin thời gian tác nghiệp của các cơ quan quản lý chuyên ngành khác. Đồng thời, ghi nhận, lưu trữ lại dữ liệu về thời kì tác nghiệp của đơn vị mình trong quá trình làm các thủ tục cấp giấy phép, giấy chứng thực kết quả thẩm tra có can hệ đến hàng hóa XNK và cung cấp cho các chi cục thương chính nơi tiến hành đo thời gian giải phóng hàng để làm cơ sở đối chiếu với các thông tin do DN cung cấp. Kết quả cuộc ĐTGGPH năm 2013 sẽ là tổng hợp các kết quả về thời gian tác nghiệp của các bộ ngành. Kết quả này sẽ được công bố chính thức và đây sẽ là dữ liệu gốc để làm cơ sở phấn đấu của các đơn vị khai triển. Ý kiến các bộ, ngành tại cuộc họp bàn đều cho rằng, việc ĐTGGPH là công việc cấp thiết để nâng cao hơn nữa hiệu quả của việc cải cách thủ tục hành chính mà các bộ, ngành đang khai triển. Bên cạnh đó, các ý kiến cũng băn khoăn, về cách thức triển khai đo, lấy mẫu, phiếu khảo sát… Những băn khăn này cũng đã được Phó Tổng cục trưởng và đại diện Ban cách tân hiện đại hóa- Tổng cục Hải quan đáp và phân tích cụ thể. Thu Trang |
Thứ Sáu, 19 tháng 7, 2013
Các bộ, ngành cùng vào cuộc khai triển đo thời gian giải phóng hàng
